Desde la época incaica: esta es la historia de los censos en Perú
A lo largo de las diferentes etapas que pasó el Perú, hasta convertirse en una República, el censo ha sido un proceso importante
A lo largo de las diferentes etapas que pasó el Perú, hasta convertirse en una República, el censo ha sido una parte importante en cada una de ellas. Además, el censo ha sido inherente en las diversas culturas de la humanidad.
De todas ellas se
puede concluir que los censos han servido para obtener información que
permite organizar y lanzar políticas públicas para el país y su
sociedad. Este es un repaso histórico de todos los censos que se han realizado en el Perú.
-Épocas Preincaica e Incaica-
En esta etapa
de la historia peruana se habría iniciado el uso de la estadística como
una herramienta de gobierno a fin de conocer la dinámica demográfica y
económica. El quipu, instrumento compuesto por una cuerda gruesa de la
que pendía otras cuerdas verticales, identifica el avance estadístico
durante esta época.
Este elemento
era utilizado para registrar el crecimiento de la población y la
distribución de las tierras de cultivo. De esta manera,
el primer Censo General del Imperio Incaico habría sido dirigido por el Inca Sinchi Roca.
el primer Censo General del Imperio Incaico habría sido dirigido por el Inca Sinchi Roca.
-Época Colonial-
Durante esta etapa destacan las Crónicas y las denominadas
Visitas. Las primeras tuvieron un carácter voluntario. Las segundas, en cambio, estaban a cargo de los Visitadores, funcionarios que ganaban un salario diario por recabar información mediante cuestionarios elaborados en España.
Visitas. Las primeras tuvieron un carácter voluntario. Las segundas, en cambio, estaban a cargo de los Visitadores, funcionarios que ganaban un salario diario por recabar información mediante cuestionarios elaborados en España.
La información
que se recogía estaba referida a la vida andina, los tributos que se
entregaba al Inca, a los curacas y otros señores. Se establecía la mano
de obra disponible y las rutas de transporte.
La historia
cuenta que las Visitas fueron ordenadas por Francisco Pizarro, alrededor
del año 1532. Sin embargo, a partir del año 1540 estas se realizan con
mayor profundidad. En 1549, Pedro de la Gasca ordena visitas con el
objetivo de conocer, entre la población andina, las diferencias entre el
tributo otorgado al imperio incaico y el tributo entregado a la corona
española.
En el periodo
que va de 1556 a 1560, durante la administración del Virrey Cañete,
realizaron Visitas en territorio de lo que es hoy Perú, Bolivia y
Ecuador.
-Época Republicana-
El primer Censo de
Población de esta época se llevó a cabo en 1836, durante el gobierno
del General Andrés de Santa Cruz. En 1862 se levantó en cumplimiento al
mandato de la Ley del Censo y Registro Cívico. Esta normativa ordenó la ejecución de un censo de
población y decretó que se levantara cada 8 años y se rectificara cada
2. La ficha censal aplicada ese año tomó en cuenta el lugar de
nacimiento, sexo, condición civil, profesión, instrucción y pago de
contribuciones.
En agosto de
1959 se publicó la ley N° 13248, “Ley Orgánica de los Censos en el
Perú”, con la cual se fortalece la política de ejecución de los censos en el país. Esta norma dispone que a partir de 1960 los Censos Nacionales
de Población y Vivienda deberán ejecutarse cada 10 años y los censos
económicos, agropecuarios, de Industria, Comercio y de Servicios cada
cinco años.
Le último censo fue en el 2007, denominado Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda, además se ejecutó el II Censo de Comunidades Indígenas de la Amazonía.
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